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六盘山 交通扶贫立高峰

作者:特派记者 翟永威 记者 毛永智 米宁平 梅宁生   发布时间:2019-04-04    浏览量:1009   字体大小:  A+   A- 

随着飞机缓缓降落,3月31日晚,2019年交通扶贫重大主题宣传活动记者团抵达了此次活动的第二站——宁夏回族自治区固原市。不同于湖北恩施的水润和青苍,夜色下的固原多了一丝西北特有的苍茫。

固原,一个依山傍水的地方,但也曾戴着“贫瘠甲天下”的帽子,更是全国14个集中连片特困地区之一——六盘山片区的核心地区。六盘山片区覆盖陕甘宁青四省(区)的61个贫困县,其中陕西7个县、甘肃40个县、青海7个县、宁夏7个县,是脱贫攻坚主战场。

六盘山曾因毛主席“六盘山上高峰,红旗漫卷西风”的诗词而扬名海内外。党的十八大以来,在牵头联系部委交通运输部大力支持下,在4省(区)的共同努力下,六盘山片区脱贫攻坚工作取得突出的成绩。平均每年减少贫困人口超过80万人,贫困发生率由2011年年底的35%下降到2018年年底的4.5%左右。

畅通路网破解发展瓶颈

加快实施交通扶贫脱贫攻坚,是实施精准扶贫、精准脱贫的先手棋,也是突破贫困地区经济社会发展瓶颈制约的重要举措。

近年来,六盘山片区陕甘青宁4省(区)不断加快建设“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通运输网络的步伐,努力实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车,逐步消除制约发展的交通瓶颈。

在宁夏,2018年年底,片区内实现了全部县城通高速公路、全部建制村通沥青(水泥)路的目标,建制村通客车比重达到99.8%。“片区内高速公路网络已具备‘外通内联’的格局,国省干线公路通行能力和服务水平显着提升,农村出行条件也大幅改善。”宁夏回族自治区交通运输厅副厅长蒋文斌告诉记者。

在青海,交通扶贫脱贫攻坚工作成效显着。2018年,片区100%乡镇、建制村、自然村、农户“四级”通硬化路,100%乡镇和99.4%建制村通客车。“四好农村路”建设成绩斐然,片区农村公路列养率达到100%,年均优良路率达到55.2%,路况综合指数达到75.56,贫困群众出行更加安全便捷。

陕西、甘肃交通扶贫工作也在如火如荼开展。2018年,陕西片区建设深度贫困村通组路49.7公里,新改建、完善提升农村公路657公里,7个县中有6个通高速公路,7个县全部通二级公路,实现100%建制村通沥青(水泥)路,97%建制村通客车。在甘肃省,列入交通运输部“十三五”交通扶贫规划的2000公里普通国道项目中,已建成通车991公里,在建的821公里正在加快实施,剩余的将于年内开工建设。

一组组数据,成为交通扶贫脱贫攻坚工作成绩的真实写照。

“交通+”扶贫之路越走越宽

建成一条农村路,带动周边一方富。公路建设加速成网,为六盘山片区脱贫攻坚提供了强有力的支撑。以路兴业、以业增收,当地结合实际,发展特色农业、畜牧养殖、红色旅游……“交通+”的扶贫之路越走越宽。

随着建制村通畅目标的实现和“交通+快递”扶贫工程的实施,甘肃省县、乡、村三级物流配送网络不断完善,“中国苹果之乡”静宁县的苹果、“西部药都”陇西县的中药材都成为了带动当地经济发展的首位产业和助推农民脱贫致富的支柱产业。

青海省海东市乐都区的扎碾公路,湟中县的黑上公路、鲁云公路,沿线均布局了有机蔬菜产业带。乡村旅游业也因路兴起,高原绿色农业因路得以发展,“交通+产业”模式有效激发了沿线地区脱贫攻坚的内生动力。

围绕六盘山片区脱贫攻坚,宁夏回族自治区交通运输厅支持地方修建了一批旅游路、产业路、资源路。蒋文斌说:“西吉县的马铃薯、原州区的冷凉蔬菜、泾源县的苗木、隆德县的花卉和中药材、彭阳县的林果、同心县的羊绒加工、海原县的畜牧养殖等产业都因路发展起来。”

走得通更要走得好

通村畅乡的农村公路已成为增强片区群众获得感、幸福感、安全感的重要载体。在六盘山片区,除继续安排新改建农村公路外,农村公路安全防护工程和危桥改造,管理养护体制建设,对“畅返不畅”“油返砂”等问题的治理也都被列入议事日程。

甘肃省交通运输厅交通科技通信中心主任达世德告诉记者:“甘肃通过加快构建外通内联的骨干通道,实施‘千村美丽’示范村村组道路硬化工程和安全生命防护工程,不断提高农村公路安全和整体服务水平。”

甘肃省所有县(市、区)均成立了农村公路管理养护机构,乡镇农村公路管理所实现全覆盖,建制村建立了村级公益性设施共享共管制度,设置护路员等岗位;建立了省、市、县三级农村公路养护资金投入机制,力争把每条农村公路建成老百姓的放心路、致富路。

青海省通过加快立法进程,使农村公路依法行政的治理体系从顶层得以明确;强化事中监管,保障“四级监管”网络有效运行,实现青海省交通运输厅对三级以上县乡沥青路和大桥项目的质量监督覆盖面达100%,各市县对农村公路建设项目的质量监督覆盖面达100%,工程一次验收合格率达100%。

2017年年底,陕西提前实现了具备条件的建制村通硬化路,并把乡镇、建制村“畅返不畅”作为脱贫攻坚的兜底性任务狠抓落实。2018年,陕西整治六盘山片区内通村公路“油返砂”路段435公里,实施农村公路安全生命防护工程546公里、危桥改造和实施桥涵配套工程186延米。

来源:中国交通新闻网 原创

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